土地使用证被抵押 甲与乙（23户购房人）于1998年签定集资建房协议，于1999年3月乙得到房屋，房款已付清，但甲直至今日并未给乙办理土地使用证，并于2000年将该建房的土地使用证抵押给银行丙。
问：1、甲的行为是否侵犯了乙取得土地使用证的权利？
    2、乙可以起诉甲要求办理土地使用证吗？
    3、甲与银行丙签定的抵押合同是否可以撤销呢？
    4、甲与银行丙是否可以作为共同被告呢？

1、甲的行为侵犯了乙的土地使用权；2、乙可以起诉要求甲按合同约定或根据房屋面积分摊应占土地使用面积的权属证书。
3、就甲未获乙授权或许可不属于甲的土地使用权部分抵押可以申请撤销。
4、甲与银行不能作为共同被告！

要看双方的约定。