商家以免费赠送名义绑定消费项目是否合法？ 商家以免费赠送名义绑定消费项目是否合法？

某商家在其官网发出公告，赠送一种免费服务，需要电话激活。

（商家在公告中注明“在法律允许的范围内，XX可以在事先公告通知客户后，不时修改本服务规则，调整服务项目和内容，或者调整收费项目和收费标准。XX保留对本服务规则的最终解释权。）

但办理时，商家称需要绑定另一收费服务才能办理赠送。

这种绑定方式是否合法？我能否要求其只开通免费服务？根据哪条法律法规？请教了！~