请您输入问题标题 一个糊涂案，张天宝原来是宜阳县县委政策研究室副主任（当时没有主任），他以权谋私把政策研究室公章盖上他自己办的工厂材料纸。张天宝是张来宝的亲哥哥，张天宝为不交税把工厂申请成福利企业。他从宜阳县县委调到洛阳市涧西区区委，后来退休，他在宜阳县政府大发横财，有些人和他配合非常默契。为什么呢?从他在宜阳县段村办工厂至今，弟弟张来宝没有出现在段村或法庭一次。

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