办理第二胎准生证问题？ 我们都是农村户口，未到结婚年龄，生了第一胎，是个女孩。后来把她的户口上在县城，现在想生第二胎，但在我们那个镇计生办却要先罚第一胎的款，才能办理第二胎的准生证，这样做合理吗？（第一胎已经上了户口，也罚了钱。只是没有上到我们的户口本上。）

第一胎不应该罚款的,没有法律依据的.