咨询法律法规的定义 二00八年十月二十九日，国务院办公厅转发《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》，全方位支持创业者创业。请问这个指导意见算是法律法规吗？

这个算是政策性文件，严格讲并不算是法律法规。