请问广西南宁1040资本运作是不是传销？是不是国家项目？

我有个亲戚，传闻在广西南宁搞传销，向我爸妈拿了身份证复印件，现在让我爸妈寄1张1寸照片给他们

广西南宁诈骗传销案

我在南宁我想咨询一下南宁的传销方面的事情，是否合法，怎样分辨是不是是传销呢