担保人与借款人为叔侄,以投资借款，承诺高额利息 发（担保人）苗（借款方）巍（出借方）发与苗来房产中介找巍，以投资为由借钱，承诺高额利息，先后分为四次借款，以5万，10万，20万 40万递增借钱的数目，在前三次借款，返还欠款的时间都不足一月，用了近三个月的时间取得巍的信任，最后一次借款的数额大，巍表明自己没有那么多钱借给他，发与苗怂恿巍向朋友借钱再借给自己，当巍要求需要抵押物的时候，发当即口头承诺他可以给苗做担保，责任他来承担等等，借走了40万，然后就以工程款没下来，过几天就下来了等等各种各样的理由拖欠还款，直到有人传出苗把借的钱都用作赌博输光了 ，再过几天借款人苗就找不到人失踪了至今音讯全无，做为担保人的发在与巍前往吕友苗户口所在地法院起诉的时候，发并没有得到巍的委托和授意。用他自己的名字到法院去起诉苗(他利用了借据并没有写明债权人的姓名)他这种行为违法吗？有半年找不着发，巍给发打电话发开始很少接，接了就说他没钱，再后来就不接电话了，巍去找他，看到他，他跑了。现在找不到人了，这种情况他和苗属不属于合伙诈骗，能以诈骗罪立案吗? ，

你好，是否构成诈骗罪应该以是否以非法占有为目的，是否采取欺骗的手段。本案中，依据现在的情况肯定是以非法占有为目的的，因为借款方逃跑了，显然没有还款的意愿，是否采用欺骗的手段，要看看他是不是真的有工程项目，如果没有就是诈骗。
我想问下，那时的担保人有没有出具保证书之类的凭证，如果是连带保证，那么你就可以起诉保证人，具体情况是怎样的，您可以详细的说一说

你好！诈骗罪（中华人民共和国刑法第266条）是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。诈骗罪侵犯的对象，仅限于国家、集体或个人的财物，而不是骗取其他非法利益。其对象，也应排除金融机构的贷款。因本法已于第193条特别规定了贷款诈骗罪。