关于企业改制的问题 近期，赤峰市和通辽市旗县农电局改制，资产和人员上划国家电网公司，在上划的过程中，他们制定了一个实施方案，又把计划时期什么全民工、大集体又搬了出来，说是上划后，待遇不一样，也不属于国家电网的人，这样合法吗？

这是不合法的

从你所说，应该不合法。企业改制，改制后的企业要接受原企业的人员，必须依法安置。