关于定金问题 2002年10月年给县城建局交了4万元地皮投标定金，直到现在没有任何答复.总城建局说是政府的原因，也已向政府报告了情况，都只能退回原来的定金，请问有办法找回我这十一年的经济损失吗？

协商解决，协商不成，直接起诉。