派出所检查网吧实名制上网，有不是本人的就扣东西罚款 你好我是黑龙江的，我想咨询你点事，我们是县级的网吧业主，我们这的派出所天天对网吧进行检查，发现有不是本人拿身份证上网的，就对网吧扣东西，处罚，我认为这个应该归文化部门管，不应该派出所管我们或罚我们，管我们的公安部门应该是网监大队，但是网监大队也只是管网络信息安全，按照互条例规定：像接纳未成年人和不是实名制上网的应该由文化部门监管，我想问派出所这么管网吧并罚款合法么，对于网吧目前只有一个条例，就是第四条明确规定哪个部门管什么。请给予帮助。我应该怎么办，公安也不好惹啊，能有什么解决办法

让派出所出具处罚依据