存折未设密码，丢失后被别人取出，银行有责任吗？ 我弟是农民，现在大连打工三年前河南省新蔡县砖店农业银营业所行存款一万元，三年定期，未设密码。2016年10月发行存折丢失，2016年10月19日，我带着弟弟的身份证和弟弟写的委托书，从大连到河南省新蔡县砖店农业银行营业所挂失，柜台营业员以不是本人挂失为由，拒绝挂失，2016年12月5日，我弟通过农行系统查出存款与2016年10月20日（存折到期日）被他人取出。请问，银行有责任吗？