这样属于非法营运吗？ 上周日10:30左右，我在回家的路上，顺路带了两个人，坐在后排，到回家必经的乡镇车站处，两人准备下车时给我钱，具体给多少，当时也没看（后听运管的人说是给了张20的，当地的出租车价格为5元），但被我当场拒收了，我说不用了，这里就是车站，你们抓紧下车吧。此时，运管部门的人上前拦车，出示证件，一番询问之后，将我的车给扣下了。
请问：这属于非法营运吗？

您好！
如果没有盈利应当不属于的，可以申请行政复议。
详情可来电来访！

运管问下。