被拍到乘客上车，但是没收钱属于非法营运吗

我想咨询有关非法营运的问题，乘客已上车，车子未启动，未收取钱，这符合非法营运吗？如果符合，怎么处罚？

讲了价格乘客把车门打开了没有上车可以算非法营运吗

讲了价格乘客把车门打开了没有上车可以算非法营运吗

讲了价格乘客把车打开了人没有上车可以认定为非法营运吗

乘客没有上车算非法营运吗可以向法院起吗

涉嫌非法营运！查车时车上并没有乘客，只是在座位下面收出了一部出租车用的空车灯

请问我的车如果没拉上客人也没收过车费只是和客人谈了价钱就被抓了这算不算非法营运？法律对非法营运的处罚