是否是行政不作为 律师您好！我想咨询一下，交警在交通事故发生后60天才出具交通事故认定书是否构成行政不作为，交警的上级管理部门在收到行政复核申请书15日不进行复核是否构成行政不作为，这对我很重要，恳请您能给我指点迷津。谢谢！

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