土地承包纠纷 张三在某地的承包地交换给另外村民小组的李四种植多年,在1998年,李四通过关系把该地的土地承包合同做给自己，张三不同意，要求各自做回交换前的土地承包证，多年未解决问题，怎么办？李四的做法对吗？

如果村委会同意可以，协商不成，诉讼解决

1.由村委会、乡镇人民政府调解；
2.调解不成向法院起诉。