符合国家有关法律和政策的规定吗 我父亲居住在抚顺市东洲区碾盘村，年初，区政府通知这一地区要拆迁，要求农户不要种地；最近要向承包人支付承包地青苗款，但村政府没有按承包人合同规定的土地亩数发放青苗款，而是按人均分发，父亲因此只能拿到三分之一的青苗款，请问这种方式符合国家有关法律和政策的规定吗？如不符合规定，应向那些部门提出？

起诉，因为征收土地是政府的权利，土地未征收前农民种地是承包权的体现，青苗款是政府发的，政府是按土地面积给的，把面积改成人是贪污钱的掩盖。要求按面积发青苗款。