联合施工被认定为工程转包，怎么办 今年我公司以二级水利资质中标县政府的一个水利工程，后与有三级水利资质的A公司签订联合施工协议，由A公司与我公司共同进行施工，此情况建设单位县政府是了解的。但是现在国家工程审计处进行工程审查，认为我公司的行为是法律禁止的工程转包，准备进行处罚，而县政府不敢对我们的联合施工行为进行确认，请问该如何抗诉？

一是看你们公司与A公司签订的联合施工协议的性质，是联合施工、分包还是转包；二是看履行这份协议的具体行为是否构成转包，包括你们公司是否真正参与工程的具体施工；人、财、物的使用权与决定权等等。

要看合同的具体约定才能确定。

收集证据准备起诉

如果处罚了，你可以提起行政诉讼要求撤销处罚决定。