渎职罪定性对吗？ 《出租汽车经营服务管理规定》运输部令2014年第16号。于2015年1月1日生效。第六章第四十七条规定对非法营运出租车处以5000以上20000以下罚款。此前辽宁省道路运输管理条例参照《中华人民共和国道路运输条例》（第82条对出租车另行规定。）第64条规定中对中巴及大客车运输经营活动的违章处罚标准3万到10万。咨询：
1．工作人员在国家颁布新规前执行罚款按5000标准执行被起诉渎职罪。起诉证据之一是罚款5000都是他签字，而事实上他是副职，单位领导规定5000以上他签字。检查院只凭他的签字确定渎职正确吗？
2，行政罚款少罚是造成国有资产流失的必要前提吗？所有罚款上交财政了,怎么说
造成国有资产损失呢？

渎职罪的客观方面表现为利用职务上的便利或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。
徇私舞弊、玩忽职守，要看客观案情，如单纯罚款金额低于规定，无法确定构成犯罪。

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