火灾责任认定 部队营院内因地方施工人员操作失误挖断电线导致住宅区发生火灾。虽然施工方报告了情况，但在挖断电线1小时后，以致处置不及时。请问责任如何认定？如果协调赔偿不行，部队可否到法院进行诉讼？望详细解答！多谢