公产房我奶奶的名字，奶奶父亲都已经去世，现在户口上只有我，家里没有一点争议，现在想把承租人名字改成我 律师你好，我在哈尔滨道外有一处公产房，承租人的名字是我奶奶，原来这个房子户口上有我奶，我爸，和我三个人。现在我奶奶和我爸都相继去世了。这个户口上只有我了。我想把房子的承租人改成我的名字。房管所的人告诉我要走置换，要收百分之八的手续费。理由是祖孙之间不能延续承租权。我想问一下这样合理吗?
另外，在03年的时候房管员以换房本的理由把我们房本收上了去。之后一直都不还给我们，一问他们就说没换下来呢。
直到去年我们去要，他们说给弄丢了。原来那个房管员已经退休了。现在的房管所说谁给你整丢了你就找谁去。反正我们着办不了。态度非常恶劣。现在连这个房子是我的凭据都没有了。我应该怎么办？

房管局不返还证件的，可以申请行政复议。