这样的行为是诈骗吗，如果是我该怎么办？ 我去年高中毕业因成绩不好，高考来临的前两个星期，学校里有老师带人来招生，着急的我就报名了，交了2000元报了一家民办大专，并签了一个合同，和我签合同的人说，如果我考上公办大专，就退钱给我，但合同上没有说明。
   双方协议，要求我考上学校去他他们的学校就读，校方有解释权。他说会退钱给我，但他没履行。
  现在我考上了公办大专，现在找不到他人了，只有他电话，他一直回避我。已经拖了一年了。至今没有主动联系我。
  我能告他诈骗吗