非法持有枪支和非法携带枪支的司法解释 什么叫非法持有枪支？
借来的枪支一年多了算不算非法持有枪支？
案情大概介绍：
完全合法的狩猎队按林业局的捕杀计划为民除害打野猪（是按照政府的指示而非个人行为），当事人无持枪证，用借来的枪支在打野猪的过程中被逮捕，算不算构成非法持枪罪？其行为情节算不算严重？公安有必要立案送检察院然后送法院吗？然后预计下判决结果，有没可能免于刑事处罚，可能性多大？
如果不是非法持有：
非法携带枪支应该按照什么法律来处理？只算违反治安管理处罚条例吗？
问题有点多，分不高，但望解答。

 1、没有持枪证而持有枪支，属于非法持有枪支罪。2、狩猎队的合法不代表其成员持有枪支的合法，当事人的行为仍然构成了非法持有枪支罪。3、非法携带枪支罪只有在非法携带枪支进入公共场合或者公共交通工具，并情节严重的情况下才能构成。野外不属于公共场合，且经批准打野猪不属于情节严重的行为，当事人不构成非法携带枪支罪，而应以非法持有枪支罪处罚。应在3年以下定罪量刑。

应该不会构成刑事责任，如果是林业局的捕杀计划，那林业局和公安机关未协调好，说清楚就好了。