父母生前租用的一套公房，在房改政策下由兄弟三人合钱购买，入了四弟的名字。拆迁补偿时该如何分配？ 父母从60年代起租一套40平米的公房，父母亲在90年代均去世后，房子由四弟继续租住。在2000年房改政策下，前三个兄弟一起合钱买下该房产，因为是四弟一直租住，根据政策只能入了四弟名字，但是四弟未有出钱。兄弟四人签订了协议，协议写明了兄弟三人各付钱金额，但协议未作公正。现今该房子要拆迁补偿，想询问：
1、协议未公正，是否有法律效益？
2、是否能按协议中三兄弟付钱金额比例分配赔偿款？
3、四弟是否不能分配到赔偿款？

协议只记载出资的，并不能证明出资人就产产权人。