”履行合同的一方提出申请，报审批机构批准“中的“审批机构”是什么？ 中外合资经营企业必须解散的情形（三)合营一方不履行合营企业协议、合同、章程规定的义务，致使企业无法继续经营;第(三)项情况发生的，由履行合同的一方提出申请，报审批机构批准。　　第(三)项情况下，不履行合营企业协议、合同、章程规定的义务一方，应当对合营企业由此造成的损失负赔偿责任。上面说的审批机构是什么？是否一定要起诉？

商务部门。协商成则不必起诉