关于上户口的问题？ 1、今天到派出所去上户口，把证件给他，他说没有计生证上不了户口，计生证要到德凤镇去办。
2、我到那去办的时候那个人又说，要我去村里开证明。要村长跟组长同意并且开出证明才可以办计生证。
（我是贵州黎平人，远嫁陕西）
我一直不明白这个计生证是个什么？
还有我上户口为什么要村长他们同意才可以上户？

根据当地政策。