学校利用降级扣一年学费 你好，不好意思打扰您了，希望您能帮我想一下这个问题？我该怎么办？

我是06年高考考上了齐齐哈尔师范学校，07年的时候学校推行了新政策，有4科挂科的，没有补考机会，直接降到下一级，于是我被降级到了07届，一些毕业的程序还是跟着06届走，但是在07届上课。
到了09年，我的06届同学都毕业了，然后我查询了一下，我在他们的毕业证上的网站，居然也查到了我的编号，跟我06届同学一样，都是毕业了，意思就是说，我的毕业证下来了，而且09年的网上的户口也迁回我家了，跟06届一起下来的，毕业证学校扣押了，没有给我，而且3年的学费我一分钱没有少。但是由于我被降级了，所以仍然需要在教一年学费，才可以毕业！就是说要交4年的学费，现在我不想交最后一年的学费，然后去取档案，学校应该不会给,他们这么做合理么？但是最后这一年，我没有去学校，去外面打工了，学校也联系过我，但是没有联系上，后来的意思是学校要给我退学，但是仍然要交这个学费才能得到档案。
我想问下现在有解决办法么？
另外就是我实在不想交这个学费，因为我感觉不合理！
而且教育局肯定不知道我们学校的降级制度，要么干什么我的毕业证也是在09年下来了，就是学校扣着压我一年！让我多交一年学费！
现在感觉他们收了4年的学费，但是告诉上面的领导 说是3年，剩下的一年应该进了自己的腰包了!

可以上级教育主管部门投诉。