投资办厂 和甲合伙投资办厂，就委托甲办手续，我先付了15W给甲算是领执照念资用，甲打了收条给我。收条上写今收到我现金15万整，此款用于合伙办厂用。可是现在甲并没有去办手续，还一直在拖，后来实在拖不下去了，就说不开了。可钱一直不退我。我们没有签订合伙办厂的协议，。甲算诈骗吗。谢谢高手指点。

应属于民事纠纷

可以报案也可以民事诉讼

不好说的，要看不还你钱的原因，可能涉嫌诈骗，最好先做调查，查清原因，但现在对你来说最重要的还是怎么样把钱要回来，建议先做民事诉讼。

可以民事诉讼。建议带材料和律师面谈。常州地区，如需法律帮助的，可以和本律师电话联系。