什么行为是非法集资 政府以“以租代证”的形式把村民的土地卖了，村民要与政府打官司，这过程中的所有花费和打官司的资金，队长宣布：村民可以自愿缴纳不等的金额。如果官司打赢了，就如数退还，如果输了，就有村民平均分摊。收到的金额没超过5万。这种行为构成非法集资吗？属于犯罪吗？

绝对不构成非法集资。这是有人散步消息，恐吓维权的村民。

非法集资是指单位或者个人未依照法定的程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他利益等方式向出资人还本付息给予回报的行为。


所以第二点可以称为非法集资了。

你所说的2点俗称为“抬钱”，这种现象存在的比较广泛，所以追究起来比较麻烦，而且一旦发生经济纠纷，肯定是笔糊涂账~

而第三点，在非法与合法之间~ 
如果没有固定的场所进行集资行为，所以不能称之为公开向社会筹集资金，而且亲戚朋友都是自愿注资的。反之就会构成违法~

要看具体情节而定

还要视情节轻重而定，这个比较重要的

你好！非法集资是指单位或者个人未依照法定的程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他利益等方式向出资人还本付息给予回报的行为。
 建议你们及时委托律师处理，这样能保障你们的权益不受侵害。
如需法律帮助、有疑问的，欢迎来电或预约来所详细咨询。

你好，不属于非法集资，不构成犯罪，如有疑问或需法律帮助，可来电具体咨询或预约面谈。