同样的政策，同样的合同，同样条件的签约人，为什么2009年的可以拿到退费，但2010年的却不符合条件 依据同样的教师上岗退费政策签订的同样的合同，签订人的条件也相同，2009年签合同的人拿到了上岗退费，但2010年签合同的就没有拿到，理由是2010年的不符合条件。可是教师上岗退费政策一直就没有变过，09年的和10年的是按照一模一样的标准签的，签订人的条件也一模一样。其实按政策09和10年的都不符合条件，但是09年签的任然拿到了退费。就是因为看同样条件的09年的签约人拿到了退费后，10年的签约人才签的合同，可是最后却告知不符合条件，并且告知的时间不是签约后不久，而是一年半以后。请问合同甲方是否存在违约，或者属于欺骗？